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     166公(gong)里的江岸線(xian)，203公里(li)的(de)(de)海(hai)岸線，使(shi)南(nan)通具備了得天獨厚的(de)(de)區域優勢；江(jiang)(jiang)蘇(su)沿海(hai)大(da)開(kai)發(fa)、長(chang)三(san)角一體化兩(liang)大(da)戰略的(de)(de)集聚效應，為這片騰(teng)江(jiang)(jiang)越海(hai)之(zhi)地帶來(lai)新一輪大(da)發(fa)展的(de)(de)強(qiang)勁勢頭。然而(er)，開(kai)放型經濟的(de)(de)蓬勃發(fa)展，進(jin)出口產(chan)品種類日漸寬(kuan)泛(fan)，監(jian)督對象的(de)(de)日益復雜，對檢驗監(jian)管提(ti)出了更(geng)(geng)高(gao)的(de)(de)要(yao)求。“要(yao)讓決策層面(mian)更(geng)(geng)加重(zhong)視(shi)質(zhi)量(liang)，要(yao)讓社會(hui)(hui)各(ge)界更(geng)(geng)加關注質(zhi)量(liang)。”對照國家質(zhi)檢總局局長(chang)支(zhi)樹平的(de)(de)要(yao)求，南(nan)通檢驗檢疫局就“如何進(jin)一步(bu)動(dong)員全社會(hui)(hui)力量(liang)抓質(zhi)量(liang)”，建立健全各(ge)部(bu)門參(can)與(yu)、各(ge)環節控(kong)制(zhi)、全社會(hui)(hui)監(jian)督的(de)(de)質(zhi)量(liang)監(jian)管模式進(jin)行(xing)了積(ji)極探索。

政(zheng)府主導

擔起質量興市重(zhong)任

     “示范區成立后，給我們企業帶(dai)來(lai)了(le)實實在(zai)在(zai)的好(hao)處。現在(zai)平均每張紫菜價格上升了(le)4分錢，銷量增長了20%。如今我們(men)的紫菜養殖面積達3萬(wan)多畝(mu)，產品總(zong)量達到3.6億(yi)張，占(zhan)到全省產量的20％，實際利潤(run)占全省紫菜業利潤(run)的25％以(yi)上(shang)。”在修葺一新的現代化的海安紫(zi)(zi)菜(cai)交(jiao)易市場前，江蘇省紫(zi)(zi)菜(cai)協會會長李(li)海波一談起(qi)紫(zi)(zi)菜(cai)示范(fan)區就激動不已。

     全(quan)國紫(zi)(zi)菜看(kan)江蘇，江蘇紫(zi)(zi)菜看(kan)海(hai)安(an)(an)(an)(an)。作為(wei)當(dang)地的(de)(de)支(zhi)柱產(chan)業，海(hai)安(an)(an)(an)(an)紫(zi)(zi)菜業迅猛發(fa)展的(de)(de)同(tong)時(shi)也存在企業整體(ti)規(gui)(gui)模(mo)小、市場(chang)競爭力低(di)等(deng)問題(ti)。在南通(tong)檢(jian)驗檢(jian)疫局(ju)的(de)(de)推動(dong)下(xia)，海(hai)安(an)(an)(an)(an)縣政府及時(shi)制(zhi)定出臺《海(hai)安(an)(an)(an)(an)縣出口(kou)紫(zi)(zi)菜質量安(an)(an)(an)(an)全(quan)示(shi)范(fan)(fan)區建(jian)設推進(jin)(jin)計劃》，建(jian)立了海(hai)安(an)(an)(an)(an)縣出口(kou)紫(zi)(zi)菜質量安(an)(an)(an)(an)全(quan)示(shi)范(fan)(fan)區組織機構，縣農牧(mu)局(ju)（含(han)漁(yu)業）、外經(jing)貿(mao)局(ju)、環保局(ju)等(deng)多部(bu)(bu)門(men)及時(shi)跟進(jin)(jin)，共同(tong)建(jian)構起跨部(bu)(bu)門(men)聯動(dong)平臺，成(cheng)功推動(dong)海(hai)安(an)(an)(an)(an)縣出口(kou)紫(zi)(zi)菜示(shi)范(fan)(fan)區的(de)(de)建(jian)成(cheng)，并成(cheng)為(wei)全(quan)國首個(ge)出口(kou)紫(zi)(zi)菜示(shi)范(fan)(fan)區。如今，示(shi)范(fan)(fan)區以全(quan)省六(liu)分之一的(de)(de)養殖規(gui)(gui)模(mo)，創造出全(quan)省五分之一的(de)(de)產(chan)量和四分之一的(de)(de)經(jing)濟效益(yi)，實(shi)現了產(chan)品(pin)質量、經(jing)濟效益(yi)和社(she)會(hui)效益(yi)的(de)(de)三提升。

自我(wo)監管 夯(hang)實企業質量基礎

     南通山(shan)天(tian)服(fu)飾有限公司的廠房內(nei)，702件女式(shi)上衣(yi)生產(chan)包裝(zhuang)完畢(bi)正(zheng)待出口。當我們(men)趕到時(shi)，公司(si)的質(zhi)量(liang)監督(du)員(yuan)吳麗正(zheng)手拿這批服裝(zhuang)的工藝單，仔細檢(jian)查其面(mian)料、縫制質(zhi)量(liang)，核對(dui)工藝、規(gui)格、商標、吊牌、洗(xi)嘜及(ji)外包裝(zhuang)嘜頭，確(que)認無誤后，她才在公司(si)廠(chang)檢(jian)單的質(zhi)量(liang)監督(du)員(yuan)欄內(nei)簽下了自(zi)(zi)(zi)己的姓名。吳麗自(zi)(zi)(zi)豪地說(shuo)：“自(zi)(zi)(zi)從擔任了質(zhi)量(liang)監督(du)員(yuan)以(yi)來，我們(men)在廠(chang)里的地位更(geng)高了，擔子也(ye)更(geng)重了，同樣是(shi)簽字，但(dan)現在心里多了一份(fen)責任”。

     吳(wu)麗只是南通地區2000多位質量監督(du)員中的(de)(de)一個代表。作為著名的(de)(de)紡織(zhi)之鄉，南通(tong)現有(you)出口紡織(zhi)服(fu)裝(zhuang)生產企業(ye)1100多(duo)家，是(shi)江蘇的(de)紡織服(fu)裝(zhuang)生產第一(yi)大市。長期以(yi)來，繁重的(de)檢驗監(jian)管任務與檢驗人(ren)員(yuan)人(ren)力嚴重不足的(de)矛盾(dun)一(yi)直(zhi)存在，而(er)這支(zhi)人(ren)數眾(zhong)多(duo)、技術精湛的(de)質(zhi)量監(jian)督員(yuan)隊(dui)伍的(de)建立(li)，不僅承擔了出口產品100%的(de)(de)最終成品檢(jian)驗，而且在本(ben)企業的(de)(de)質量體系運行(xing)、制(zhi)度落實、生產過(guo)程中(zhong)的(de)(de)質量控(kong)制(zhi)中(zhong)都發(fa)揮了有效的(de)(de)監督把關作用，成為一支不穿制(zhi)服(fu)的(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)疫隊(dui)伍。

檢(jian)品公(gong)司 凝聚社會廣泛合力

     “這(zhe)(zhe)些穿紅色(se)工作(zuo)服的(de)工人是(shi)日方客(ke)戶指(zhi)定檢品公司(si)派駐(zhu)的(de)檢品員。原來我們(men)出貨都要(yao)檢驗(yan)(yan)(yan)兩遍(bian)，一(yi)遍(bian)是(shi)客(ke)戶指(zhi)定的(de)檢品公司(si)檢驗(yan)(yan)(yan)，另一(yi)遍(bian)則是(shi)法檢目錄內檢驗(yan)(yan)(yan)檢疫部門(men)檢驗(yan)(yan)(yan)。遇到工期緊的(de)時(shi)候那叫一(yi)個急(ji)。現在好了(le)(le)，經過有(you)資質(zhi)的(de)檢品公司(si)檢驗(yan)(yan)(yan)合格后，檢驗(yan)(yan)(yan)檢疫部門(men)可以視情減少(shao)或(huo)免予現場檢驗(yan)(yan)(yan)，這(zhe)(zhe)就大大加快了(le)(le)通關速度，降低了(le)(le)運(yun)行成本。”如皋帝晨服飾有(you)限公司(si)的(de)質(zhi)量監督員小(xiao)徐這(zhe)(zhe)樣為(wei)我們(men)介紹。

     為(wei)第三(san)方(fang)檢(jian)(jian)驗鑒定機構(gou)，南通的(de)(de)服裝檢(jian)(jian)品(pin)(pin)公司伴隨服裝產業的(de)(de)迅猛發展相繼出(chu)現。南通檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫局強化對檢(jian)(jian)品(pin)(pin)機構(gou)的(de)(de)規范管理，使(shi)其成為(wei)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部門(men)的(de)(de)補充力量，為(wei)檢(jian)(jian)驗人(ren)員騰(teng)出(chu)更多(duo)的(de)(de)時(shi)間和精力實現檢(jian)(jian)驗向監管的(de)(de)轉(zhuan)移。同時(shi)，通過(guo)對檢(jian)(jian)品(pin)(pin)機構(gou)檢(jian)(jian)驗數(shu)據的(de)(de)收集分(fen)析(xi)，檢(jian)(jian)驗人(ren)員也能更有的(de)(de)放(fang)矢地(di)對生產企業進行監管，提高工作(zuo)的(de)(de)有效性。據悉，檢(jian)(jian)品(pin)(pin)公司日常檢(jian)(jian)出(chu)的(de)(de)不合格品(pin)(pin)率為(wei)10%至30%，在(zai)維(wei)護(hu)中國制造聲(sheng)譽(yu)和(he)形象上起到了積極(ji)的作用(yong)。